在新基建浪潮下，政务云建设可谓一马当先。随着数字化、智能化转型成为各地政府的共识，政务云正在迎来新一轮爆发式增长。
于是，各大云计算厂商纷纷加快政务云市场布局，以期在政务云发展红利中分得一份市场蛋糕；相比较而言，在政务云领域持续深耕多年的华为云，早已形成一系列推动政企智能升级的方法论，并一直扮演着中国政务云市场领导者的角色。
华为云在IDC《中国政务云基础架构市场厂商评估MarketScape报告》中蝉联中国政务云第一。评估报告显示，在市场份额、现有能力、未来战略三大维度，华为云均排名第一。
当下，政务云基础架构市场仍是中国政务云市场中的主线市场。华为云凭借在技术、服务、生态等层面的持续创新，以及在服务客户过程中的不断磨练，仍将是政务云市场潮流的引领者。
政企智能升级加速 华为云的“立而不破”
如今大型政企的数字化转型已经进入深水区，连带着他们对政务云的能力也有了新要求。
过去，大型政企的数字化转型往往是从虚拟化、云计算、大数据等单一层面入手；如今，他们越来越重视人工智能、IoT等新技术的引入，以及这些技术与大数据、云计算等的融合应用。其中，云计算作为众多创新技术应用的承载者，一直扮演着极其重要的角色。
不仅如此，与互联网企业不同，大型政企在过去数十年的发展中已经积累了相当的IT资产，如何在转型升级过程中做到已有系统的融合，既是确保自身业务不间断运转的关键，也是保护已有IT投资的关键。
为了满足大型政企的这一需求，华为云面向政企市场推出了华为云Stack：部署在客户本地数据中心的云基础设施，为客户提供云上和本地体验一致的云服务。
既能帮助客户实现已有IT资源的继续使用和传统应用的平滑迁移，又能为客户未来的业务创新提供持续、丰富的云服务。
要做到这一点并不容易，不管在政务云建设中，还是在行业数字化转型过程中，破旧立新、推倒重来是最便捷、最高效的做法，但这种做法不仅投入高，还会造成大量的资源浪费；相反，在现有基础上平滑演进虽然对业务影响不大，但对服务商的要求却很高，这样的“瓷器活”往往只有像华为云这样拥有“金刚钻”的企业才能做到。
正如IDC在评估报告所说：“华为立足于对政务信息化的深刻理解，构筑开放共享、敏捷高效、安全可信的政务云基础架构，具备全面的政务云服务能力，能够为政府部门提供共享的基础资源、开放的数据支撑平台、丰富的智慧政务应用、立体的安全保障及高效的运维服务保障。”
市场竞争加剧 华为云如何持续成为领导者？
IDC中国政府行业和智慧城市研究经理詹墨磊认为，政务云的市场竞争非常激烈，没有一种固定不变的商业模式能够行遍天下。求变，是政务云市场一直存在的话题。
作为政务云市场的领导者，华为云同样也在不断求新求变。事实上，华为云之所以能够再次获得中国政务云市场第一，主要得益于两重因素：立而不破和服务创新。
在立而不破方面，华为云Stack通过一云多池帮助客户实现多云多资源池的统一精细管理，同时支持鲲鹏和x86混合部署。提供业界唯一的多级运营运维能力，灵活适配政企复杂组织架构，实现用户视角一朵云。通过华为云Stack ROMA平台，联接新旧应用和数据，实现应用一张网，渐进式演进。
在服务创新方面，凭借统一的华为云擎天架构，华为云Stack可以在本地数据中心为客户提供与华为云一致的云服务使用体验，“零”等待同步AI、大数据、IoT、区块链等10大类70+云服务，共享华为云创新能力。
不仅如此，华为云还联合1000+ISV伙伴合作，为政企客户提供2000+联合解决方案，并通过华为云Marketplace混合云专区，让客户在本地管理界面上可以一键获取海量优质行业应用。
凭借这些能力，华为云不仅在IDC此次发布的评估报告中再次夺得第一，在2019年华为云Stack还收获了中国软件定义计算、中国容器基础设施软件（中国厂商）、中国云系统软件、中国云管理平台、中国云专业服务、中国桌面云等七项第一。
这些成绩也表明，在竞争不断加剧的政务云市场，华为云之所以能够持续保持领导者地位，与其自身在各个细分领域的技术和服务能力息息相关。在此基础上，华为云又通过将自身能力开放，赋能应用、使能数据，真正成为智能世界的黑土地。这样一来，华为在角逐政务云市场时，就不只是靠自身的能力，更是生态的合力。
赢得超级客户 成就超级护城河
竞争战略之父迈克尔·波特曾说过，所谓竞争战略，最关键的问题是把你自己放在竞争之外。也就是说，若想在竞争中取得优势，不是要在某个点上做的比对手更好，而是要和对手做的不一样，即差异化，形成护城河。
护城河作为一种竞争结构，当然包括品牌、产品、技术、管理等，但除此之外很重要的一点就是要建立超级客户。而华为云之所以能够在政务云市场上继续保持第一，来自客户、尤其是超级客户的认可无疑是关键所在。目前，北京、上海、深圳等超一线城市的政务云建设，无一例外都选择了华为云。
而深圳市政府携手华为建设的管理服务指挥中心（IOC），则充分体现出了华为云的“立而不破”。深圳市借助华为云Stack ROMA平台打通了11个区44个部门，集成了110+IT系统，融合了海量结构化和非结构化数据，其中包括31类251亿+条数据、30万+路视频数据。借助这个指挥中心，政府主管部门可以实时监测城市运行态势，实现城市管理服务的整体化、科学化和精细化。
此外，在陕西省财政厅构建全栈财政云过程中，华为云为财政云业务应用开发搭建了统一开发测试平台，满足了客户云上开发、云下部署的需求，同时支持API平滑迁移、线下共享线上生态、架构兼容等，既提升了业务应用的敏捷开发与迭代，也解决了财政厅对软件开发商管理困难的问题。不仅如此，借助一站式微服务应用平台，陕西省财政厅还打通了财政资金从预算-支付-核算的主体业务流程，在提高财政资金支付效率的同时，确保了财政资金的安全。
截止2020年，华为云Stack已经在中国支撑了550+政务云项目，其中包括国家级项目38个，省/市直辖市政府项目25个，及市县政府和委办局项目490+个，助力包括北京政务云、上海政务云、广东省政务云、深圳政务云等各级政府机构数字化转型。
从这些数据可以看出，在参与政务云建设上，华为云不管在深度上还是在广度上都进展迅速。而华为云在这些政务云项目建设过程中所获取的经验，又反过来不断拓宽、加深自身的护城河；由此形成一个正向循环，从而成就华为云的超级护城河，持续保持、甚至扩大其领先优势。
【结束语】
当前，政府机构对政务云的关注点正在从“上云”到“云上”转移，云办公、云签字、云审批等需求层出不穷；越是在这种情况下，对底层云平台的支撑作用要求就越高，这无形中也拉高了政务云市场的竞争门槛。对于华为云来说，这虽然是一个新挑战，但更是一次新机遇：既能够满足更多政务云建设的需求，也能继续拉开与竞争对手的距离，继续引领政务云市场发展。
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《小米生态链战地笔记》、《微信思维》、《微信力量》三本畅销书的作者。